【重要】臺球賽事活動辦賽指南
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全國各類臺球賽事活動的組織管理，提升臺球賽事活動的辦賽服務(wù)水平，促進(jìn)臺球運動健康有序發(fā)展，中國臺球協(xié)會(以下簡稱“中臺協(xié)”)根據(jù)《中華人民共和國體育法》《體育賽事活動管理辦法》(國家體育總局第25號令)《中國臺球協(xié)會賽事活動管理辦法(試行)》以及其他相關(guān)文件制定本指南(以下簡稱“指南”)。
第二條 本指南所稱臺球賽事是指在中國境內(nèi)(不含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū))依法舉辦的各級各類臺球賽事(含群眾性臺球賽事，以下簡稱“臺球賽事”)的統(tǒng)稱。
第三條 臺球賽事應(yīng)當(dāng)堅持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的原則，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，實行分級分類管理，加強(qiáng)賽中賽后監(jiān)管，監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。
各級體育部門對所轄區(qū)域內(nèi)臺球賽事承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，縣級以上人民政府有關(guān)部門依照職責(zé)對臺球賽事安全監(jiān)管承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，各級臺球行業(yè)管理部門、各級臺球協(xié)會對臺球賽事安全承擔(dān)項目管理責(zé)任，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)臺球賽事的服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范。
第四條 各級各類臺球賽事應(yīng)有明確的主辦方和承辦方，通過書面協(xié)議明確相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。承辦方應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，維護(hù)社會公序良俗，執(zhí)行體育行業(yè)規(guī)范，確保賽事安全，保障參與者的合法權(quán)益。
第二章 賽事申辦
第五條 申辦臺球國際賽事應(yīng)按照《中國臺球協(xié)會賽事管理辦法》執(zhí)行。
第六條 申辦中國臺球協(xié)會主辦的全國性臺球比賽，須按要求參加賽事公開征集，通過征集程序取得辦賽資格。
第七條 申辦跨省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域性賽事和其他級別的地區(qū)性臺球賽事，可參照上述申辦程序執(zhí)行。
第八條 境外非政府組織在中國境內(nèi)舉辦的臺球賽事，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級人民政府體育部門同意，并報同級公安機(jī)關(guān)備案。
第三章 臺球賽事名稱使用
第九條 臺球賽事的名稱應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)與舉辦地域和臺球賽事的項目內(nèi)容相一致;
(二)與主辦方開展活動的行業(yè)領(lǐng)域和人群范圍相一致;
(三)與他人或其他組織舉辦的臺球賽事名稱有實質(zhì)性區(qū)別;
(四)不得侵犯他人或其他組織的合法權(quán)益;
(五)不得含有欺騙或可能造成公眾誤解的文字;
(六)不得使用具有宗教含義的文字;
(七)按照國家法律法規(guī)、政策要求使用“一帶一路” “金磚國家”“上合組織”等含有政治、外交、國防屬性的文字;
(八)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第十條 中央和國家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、全國性社會組織主辦或承辦的國際性、全國性臺球賽事，名稱中可以使用“世界”“國際”“亞洲”“中國”“全國”“國家”等字樣或具有類似含義的詞匯，其他臺球賽事不得使用與其相同或類似的名稱。
第四章 賽事組織
第十一條 賽事組織職責(zé)劃分
舉辦臺球賽事，主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，做好下列保障工作，并簽訂辦賽協(xié)議書：
主辦方審批成立比賽組委會，提供承辦比賽必需的競賽文件;制定競賽規(guī)程、競賽日程、競賽編排和審查參賽人員參賽資格，確定參賽名單;選派競賽所需仲裁人員和裁判人員;指導(dǎo)競賽組織工作;審定參賽隊的冠名、比賽服的廣告內(nèi)容;提供獎牌、獎狀的樣式等。
承辦方負(fù)責(zé)整個賽事期間的賽事組織和安全工作，進(jìn)行風(fēng)險評估，制定安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案，并督促落實各項具體措施;負(fù)責(zé)疫情防控工作，制定防疫方案及應(yīng)急預(yù)案，并督促落實各項具體措施;做好臺球賽事各項保障工作，配備具有相應(yīng)資格或資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員;配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場地、器材和設(shè)施;落實醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、交通、通信、安全保衛(wèi)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)措施，成立工作組，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，確定責(zé)任人，配備人員并組織培訓(xùn)、演練，確保出現(xiàn)緊急情況能夠及時處置。
第十二條 賽事組織機(jī)構(gòu)
(一)籌備委員會
臺球賽事承辦方自獲得賽事承辦權(quán)起，應(yīng)成立籌備委員會，負(fù)責(zé)與主辦方的日常聯(lián)絡(luò)，接受主辦方的技術(shù)指導(dǎo)，并在組織委員會成立之前代行其職能。根據(jù)賽事舉辦時間，提前3個月落實賽事有關(guān)事項(如場館、器材、接待酒店等)。
(二)組織委員會(以下簡稱“組委會”)
根據(jù)臺球賽事的性質(zhì)和級別，不晚于賽事舉辦前30天，承辦單位應(yīng)在籌備委員會基礎(chǔ)上，商請主辦單位共同成立組委會，負(fù)責(zé)賽事全部組織工作，推進(jìn)賽事各項工作。
組委會根據(jù)工作需要一般可設(shè)：疫情防控、競賽、場地器材、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤接待、市場開發(fā)等機(jī)構(gòu)，明確賽事的分工和責(zé)任，協(xié)同合作;組委會可根據(jù)實際需要組建志愿者團(tuán)隊。
第十三條 賽事有關(guān)文件
主要包括：競賽規(guī)程和規(guī)則、賽事組織方案、賽事補(bǔ)充通知、秩序冊與成績冊等。
(一)競賽規(guī)程
競賽規(guī)程由主辦單位根據(jù)比賽目的、性質(zhì)、規(guī)模、時間、場地等因素而制定，同時要考慮比賽要求和限制條件等。競賽規(guī)程一般包括下列內(nèi)容：賽事基本信息、參加辦法、競賽辦法、經(jīng)費開支、獎勵辦法、仲裁和裁判員、賽事紀(jì)律以及其他注意事項。
(二)賽事組織方案
臺球賽事承辦單位一般應(yīng)在賽前至少2個月制定并向主辦單位報審疫情防控方案、賽事組織方案、安全風(fēng)險防控方案、應(yīng)急處理方案等。賽事組織方案至少應(yīng)包括賽事名稱、目的、賽事規(guī)模、各部門工作職責(zé)和工作進(jìn)度安排、開(閉)幕式安排、經(jīng)費預(yù)算、后勤保障措施、各類應(yīng)急措施等。
承辦單位在賽前應(yīng)主動向所屬管理和監(jiān)督部門報批(備)，尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和服務(wù)，對不符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和涉及安全問題的應(yīng)及時整改到位，確保合法、安全、規(guī)范辦賽。
(三)秩序冊與成績冊
臺球賽事秩序冊一般應(yīng)在賽前至少1周確定并完成印刷，在報到時向參賽人員發(fā)放。
臺球賽事成績冊可在賽后以電子版或紙質(zhì)版形式公布(寄送)。
第十四條 場地器材
場地器材準(zhǔn)備包括：賽場搭建、功能區(qū)域設(shè)置、比賽器材、檢查記分系統(tǒng)、場地裁判工作臺(記錄臺)、成績公告欄的安裝和設(shè)置、燈光音響、導(dǎo)視系統(tǒng)、宣傳如會標(biāo)及背景板、宣傳標(biāo)語和彩旗等。比賽場地需滿足以下基本條件：
(一)必須有足夠的空間，建議人均面積在2.5㎡/人以上，臺球比賽專業(yè)燈光設(shè)備以及良好的通風(fēng)條件;
(二)比賽場地應(yīng)有標(biāo)志明顯的安全應(yīng)急通道和必要的消防設(shè)施;
第十五條 安全風(fēng)險評估
(一)承辦單位賽前應(yīng)完成安全風(fēng)險評估。賽事組委會成立安全評估小組，從疫情防控、比賽場館、競賽器材、配套設(shè)施、食宿交通安全、信息安全、安全管理制度和預(yù)案、比賽保險等方面進(jìn)行綜合評估。
(二)賽事通過安全評估小組的評估后方可舉辦。
第十六條 醫(yī)療和保險
(一)承辦單位應(yīng)充分保障賽事參賽人員、賽事組織工作人員的健康。
(二)在正式比賽期間，承辦單位須在比賽場地配備醫(yī)護(hù)人員、常用藥品、急救藥品及創(chuàng)傷簡單處理用品和常用藥品，保證在比賽期間提供有效的醫(yī)療服務(wù)。
(三)承辦單位選派的醫(yī)務(wù)人員需持有在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)注冊的在有效期內(nèi)的執(zhí)業(yè)資格證書，并具備獨立的醫(yī)務(wù)能力和豐富的臨場急救經(jīng)驗。
(四)承辦單位須在賽事籌備和賽事期間，為賽事工作人員、志愿者等購買人身意外傷害險，為賽事購買公眾責(zé)任險。
第十七條 服務(wù)保障
(一)食宿
1.賽事參與人員駐地原則上應(yīng)盡可能接近賽場，同時且盡可能滿足安全衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施完備、交通便利等條件。
2.餐食原則上安排自助餐，菜品應(yīng)符合食品安全等規(guī)定;要確保足夠的供餐時間，以滿足參賽人員的比賽需求;根據(jù)報名信息，尊重少數(shù)民族和宗教人士的飲食習(xí)慣。
3.加強(qiáng)食品安全保障，嚴(yán)格控制食品供應(yīng)和采購渠道，食品供應(yīng)商應(yīng)做好安全檢查并按照有關(guān)規(guī)定留樣。
(二)交通
承辦單位須制定詳細(xì)的用車計劃，保障競賽、技術(shù)官員、器材、醫(yī)療等工作用車，保證賽事期間各類人員參與相關(guān)活動用車的有序調(diào)度。
第十八條 賽事相關(guān)會議和儀式
(一)組委會工作籌備會
會議一般由組委會各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加。主要內(nèi)容為通報賽事整體籌備情況和各部門工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
(二)領(lǐng)隊教練聯(lián)席會和技術(shù)會議
會議一般在賽時由組委會主要領(lǐng)導(dǎo)、裁委會、各參賽隊領(lǐng)隊、教練員代表參加。主要內(nèi)容為通報賽事籌備情況、介紹賽事相關(guān)要求和賽風(fēng)賽紀(jì)要求等。會議室要求備有足夠數(shù)量的桌椅，準(zhǔn)備投影儀、背景板(或電子屏)。
(三)裁判員會議
會議一般由組委會主要領(lǐng)導(dǎo)、全體裁判員參加。主要內(nèi)容為通報賽事有關(guān)信息、賽風(fēng)賽紀(jì)要求、裁判員培訓(xùn)等。會議室視承辦單位具體情況安排在酒店或比賽場館，要求備有足夠數(shù)量的桌椅，準(zhǔn)備投影儀、背景板(或電子屏)。
(四)開幕式或開賽儀式
可根據(jù)賽事級別、規(guī)模和需要，確定是否舉辦開幕式、開賽儀式等。如確需舉辦，儀式應(yīng)簡樸有序，且以反映中國元素、當(dāng)?shù)貧v史和文化特色為主。承辦單位賽前須制定儀式方案，報送主辦單位審核通過后執(zhí)行。
(五)頒獎儀式
承辦單位須根據(jù)競賽規(guī)程的錄取和獎勵規(guī)定，制定與之相適應(yīng)的頒獎儀式工作方案，報送主辦單位審核通過后執(zhí)行。
第十九條 反興奮劑工作
臺球賽事的組織工作須遵守國家體育總局頒布的《反興奮劑管理辦法》和有關(guān)反興奮劑工作的相關(guān)規(guī)定。
第二十條 商務(wù)開發(fā)
臺球賽事的商務(wù)開發(fā)工作須按賽事協(xié)議中的約定進(jìn)行。廣告設(shè)置方案須經(jīng)主辦單位審核認(rèn)可，廣告的設(shè)置必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和國家體育總局關(guān)于體育廣告活動的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 新聞宣傳
(一)承辦單位須制定賽事宣傳推廣工作方案，盡可能對比賽進(jìn)行電視、網(wǎng)絡(luò)直播或轉(zhuǎn)播，增加觀看比賽的受眾數(shù)量。
(二)積極利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，賽前、賽中和賽后全程加強(qiáng)賽事宣傳，加大對重點參賽運動員、比賽中出現(xiàn)的好成績、好故事，與比賽有關(guān)的公益活動等報道力度，充分展示中國體育和臺球項目良好形象，弘揚(yáng)中華體育精神。
(三)承辦單位組織的相關(guān)活動、發(fā)布的賽事廣告和媒體宣傳內(nèi)容必須正確、真實、健康，不得誤導(dǎo)、欺騙參賽人員和社會公眾。
第二十二條 安保工作
(一)承辦單位須在賽前至少30天向當(dāng)?shù)毓?、消防和其他有關(guān)部門對賽事進(jìn)行報備。
(二)承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)觀賽環(huán)境管理，維護(hù)賽場秩序，防止打架斗毆、擁擠踩踏等事件發(fā)生，嚴(yán)禁不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家、反社會傾向等方面的言論、旗幟和標(biāo)語出現(xiàn)，嚴(yán)禁攜帶危險品出入賽場。
(三)承辦單位因辦賽需要使用個人、法人和其他組織相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)保障信息安全，建立信息安全管理制度，不得違法使用或泄漏。
第二十三條 賽事熔斷
承辦單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注賽事進(jìn)程，在辦賽條件發(fā)生變化時及時作出相應(yīng)調(diào)整，在不具備繼續(xù)辦賽條件時，經(jīng)過主辦單位同意后，應(yīng)及時終止賽事。
第四章 不可抗力
第二十四條 如因自然災(zāi)害、疫情防控、政府行為、社會異常事件等因素，確需變更賽事時間、地點、內(nèi)容、規(guī)?；蛉∠愂碌?，承辦單位應(yīng)當(dāng)在獲得主辦單位同意后及時公告。
第五章 附則
第二十五條 臺球賽事組織工作中要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，注意勤儉辦賽，節(jié)約自然資源，保護(hù)自然環(huán)境。
第二十六條 本指南解釋權(quán)歸屬中國臺球協(xié)會。
第二十七條 本指南自2022年3月15日起執(zhí)行。原《中國臺球協(xié)會賽事辦賽指南(試行)》同時廢止。
中國臺球協(xié)會
2022年3月15日
